天然气本月再涨价一成 逐步接轨国际

　　据内地媒体报道，中国内地与国际天然气市场之间巨大的价格差已无法通过谈判解决，LNG(液化天然气)的再次涨价已经在所难免。中石油天然气集团公司人士昨日透露，调价决定有望在本月宣布，幅度大约为10%。专家披露，根据政府深化价格改革的总体思路，天然气价格将逐步提高，每年上浮5%-8%，逐步与国际市场接轨，并最终完成从成本加成法定价向净值回推法定价机制的过渡。商报综合报道

　　需求激增进口价升

　　据预测，未来5至10年，中国仅东部地区对天然气的需求量就会达到500~1000亿立方米，而2005年同期国内产出可销售的LNG只有500亿立方米。如此重压之下，中国开始向外界寻求气源，俄罗斯是一个重要的谈判对手。

　　俄罗斯作为LNG的最大出口国，其出口价格并不统一：以每千立方米供应单位为例，对欧洲出口的价格最高，为180美元，对一般独联体国家为90美元，而对白俄罗斯等独联体国家则为55美元。现在俄罗斯天然气公司希望按照供给欧洲市场180美元的所谓‘市场价’来对中国出口。如果中石油接下这个项目，则意味每进口1立方米LNG会面临至少1元人民币的亏损。

　　据悉，2003年中国与澳大利亚签订的广东深圳大鹏湾LNG项目到岸输出价折合人民币仅为1.6元/每立方米，参照比价水平约为25美元/桶/原油，而俄罗斯提出的价格则会让LNG到岸价至少达到2.5元/每立方米。在随后中海油和印尼签订的福建LNG项目，供应价飙升至参照38美元/桶/原油的比价水平。

　　据透露，因为价格问题，这个项目一度几近谈崩。

　　而在山东LNG项目基地，亚洲传统的LNG进口国韩国和日本也一直在和中国争抢同样气源地的LNG。

　　业内人士表示，目前所有的LNG进口谈判项目都面临着类似的价格问题。

　　价差近倍弊端多

　　中石油财务总监王国梁介绍，2006年中国LNG的出厂价仅为0.8元/立方米，单以广东LNG输转价1.6元/立方米来比较，就存在1倍的价差。而在一年之前，出厂价更是只有0.58元。

　　发改委价格司副司长刘振秋分析，价差之所以如此之大，在于中国利用LNG资源起步较晚，尤其是在城市推广使用的时间较短，这直接导致几年前国产LNG产出用不完，而现在产出不够用的局面。正是因为此前推广不力，在2006年之前，从来没有从国际市场上大量进口过LNG资源。

　　中国的能源产品体系价格重构是2005年以来才展开的，此前实行的是政府定价、企业执行，基本与国际市场脱轨。这种定价机制的弊端使天然气价格被政府和民众严重低估。有专家认为，现在进口LNG面临的价格瓶颈正是中国多年奉行政府定价机制的恶果。

　　涨价总是难免的

　　发改委人士认为，在LNG价格问题上，政府从一开始就没有通过价格杠杆很好地把LNG的真实价值反映出来。民众现在已经习惯于接受1元多/立方米的价格了，当然不愿意每个月为使用LNG再负担过多的支出。

　　不过，‘涨价总是难免的。’他称，发改委目前的计划是将每年LNG价格逐步上浮5%~8%，直到大致与国际价格水平接轨为止。他还透露，受中俄LNG项目谈判受阻的影响，今年的LNG涨价幅度很可能会突破10%。

　　作为价格上调的信号，北京发改委已经将非民用天然气价格于2006年9月1日起统一上调了0.15元/立方米。有专家认为，内地LNG价格即便是涨价，也应该是一个循序渐进的过程。

　　‘很难说涨到什么水平就叫合理，而现在完全对接国际市场价格不符合广大民众的诉求。’

　　内地市场面临洗牌

　　有关人士表示，随着天然气价格的逐步升高以及城市燃气将放在优先的发展位置，内地天然气下游用户市场面临洗牌，一些‘不合理’需求将被挤出市场。

　　目前天然气消费结构缺少远景规划以及缺少价格机制，有些需求包括发电、化肥和化工是不理性的。而民用燃气在天然气消费结构中所占的比例还不到27%，国家应通过税收、价格等手段合理调整天然气消费结构，重点发展民用燃气及附加值较高的重点工业项目。

　　受到天然气销售价格上涨的鼓励，中国天然气生产形势将越来越好。中石油在预计2010年产能将突破700亿立方米；中石化在去年发现普光气田的基础上，近日在四川又有重大发现，该发现有望使该公司的天然气探明储量发生巨大变化。

　　受以上因素的影响，三大石油公司等上游行业将因天然气价格上调受益；而以天然气为原料的部分下游化工企业将受到负面影响。

　　中国天然气定价改革思路

　　中国天然气定价将由政府定价为主，逐步转向市场定价与政府管制相结合；从成本加成法定价法向净值回推法定价过渡。成本加成本定价法：指开发成本加运输成本。这一定价思路下，中国天然气的上涨幅度远远滞后于国际市场。净值回推法：让天然气价格与可替代能源的价格挂钩。目前，参照对象已经锁定为价格市场化的原油、煤以及LNG。调整公式是根据原油、LNG和煤炭价格五年移动平均变化情况，分别按40%、20%和40%加权平均确定。