天然气欧佩克计划可能流产 要等15年至20年

　　从年初开始备受关注的“天然气欧佩克”计划，可能因天然气交易本身性质以及主要产气国态度不一等因素，在众多天然气生产国和美国等国压力下最终走向失败。

　　今年1月份，伊朗领导人向俄罗斯建议，成立一个类似欧佩克(OPEC)的天然气输出国组织，即“天然气欧佩克”。

　　拥有世界天然气储量30%和产量20%的俄罗斯，一直在积极加强同世界主要石油和天然气生产及出口国之间的关系。普京总统今年2月访问卡塔尔时曾宣布，俄从未拒绝成立“天然气欧佩克”的提议，俄方认为天然气生产国当然应当协调行动。卡塔尔领导人随后证实，卡、俄已讨论了这一问题，两国领导人商定4月召开天然气出口国会议，就成立某种联盟的可能性进行商讨。

　　但该建议从一开始就受到西方主要消费国美国以及欧盟的强烈反对。他们担心主要产气国通过“天然气欧佩克”来操控天然气价格，并通过这种“强强联手”来增加谈判的筹码。

　　普京2月访问中东时也对媒体表示，“是否需要”和“是否建立”一个“天然气欧佩克”是两个完全不同的问题。

　　银河证券能源分析师李国洪对本报记者表示：“天然气欧佩克的成立对我国是不利的。”以俄罗斯为首的产气大国一直认为，石油欧佩克对油品方面的定价权运用很好，希望在天然气方面也有类似的定价权。“事实上，欧佩克的成立并不能起到稳定油价的作用，因为产油国的联合有利于油价的上升。天然气方面的情况是类似的。”李国洪说。
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　　他表示：“天然气欧佩克的成立并不具备石油欧佩克成立时的条件。天然气不像石油生产比较集中，产地分散使得从宗教、民族、文化等方面考虑，不利于成立类似的组织，因此天然气欧佩克成立的道路会比较曲折。”他认为，即便成立了，短期内对定价权也不会有什么影响。

　　不过即使是在主要天然气生产国内部，是否成立天然气欧佩克也并未得到统一的意见。俄工业能源部和俄天然气工业股份公司就曾先后表示，现在成立天然气欧佩克还不现实。

　　事实上，天然气市场与石油市场有着原则区别，天然气供应合同都是长期合同，有固定规模和价格计算公式，现在几乎所有新开采的天然气都不会像石油一样以最新价格交易。

　　另外，除了液化气之外，大部分天然气都是通过管道运输，运输成本比较高，全球贸易不太活跃。大约75%左右的油品进行出口贸易，而天然气只有25%左右用于贸易，因此天然气方面没有类似石油的大量大宗贸易。这些方面都妨碍产气国在整体价格政策和对待消费国的立场方面达成一致。

　　另外，俄罗斯内部情况更是十分复杂，李国洪分析，以前俄罗斯对15个加盟共和国和对西欧国家的差价很大，如果成立天然气欧佩克后直接统一天然气价格，原来可以较低价购气的加盟共和国以及邻国一定会反对，因此一个逐渐提价的过程可能将会出现。

　　俄罗斯、伊朗和卡塔尔日前纷纷表示，现在成立天然气欧佩克的障碍主要是世界天然气市场尚未联成一体，长期供应合同占主导地位，不过随着液化气供应规模的不断增加，世界天然气市场可能会在2010年前形成，届时天然气地区差价将逐渐消失，三国将有可能结成某种形式的联盟。

　　不过最新消息表明，有关成立“天然气欧佩克”的问题并未被列入多哈会议议程。阿尔及利亚能源和矿业部长沙基卜·哈利勒日前表示，届时如果有国家提出该议案，与会者也不排除就此进行讨论。哈利勒表示，是否创建该组织，需要有关各方在认真研究天然气市场特点后才能得出恰当的结论。

　　俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科6日在莫斯科则表示，全球天然气市场预计不会在未来15年至20年内顺利建立，故在此之前不会出现“天然气欧佩克”。