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“我国农药出口面临国际、国内的双重挑战,农药产业发展进入新调整时期,出口面临新问题。”
“加强对进出口农药的管理,进一步规范农药进出口贸易秩序,已迫在眉睫。”
南京红太阳股份有限公司是一家从事农药生产和进出口贸易的知名企业,近几年其农药出口经历了从高峰到低谷再到稳定的过程。2002年前,红太阳对巴基斯坦出口情况良好,但是在2002年出口下降,其间一位巴基斯坦客户访问红太阳时曾问及,“中国到底有多少个‘红太阳’公司?”出口的无序竞争影响了公司的经营。
农药产业在发展过程中还存在诸多问题。由于国内市场长期处于过饱和状态,农药企业纷纷转向国际市场,出口企业数量的不断增长,使农药对外贸易竞争加剧。截止到2006年年底,国内农药生产企业达2700多家,从事农药进出口的企业有2000多家,而年出口额超500万美元的仅有79家,占出口总额的53%,其他47%的出口金额则由1900多家出口企业分担。
中国化工建设集团江苏公司的参会代表表示,农药出口企业小而散,加剧出口竞争,甚至有国外客户表示,他们会询价100多家国内农药企业,以选择最有竞争力的价格。这位参会代表无奈地说:“我们不会降低产品质量来换客户,对于这种客户我们只得放弃。我们不怕正规的市场竞争,欢迎公平、公正、公开的竞争,这将刺激企业更好地发展提高,但是我们惧怕违法、不正当竞争。”
据记者了解,国内部分农药企业为抢占市场,不惜低价竞争,利润极其微薄,有些企业的出口利润已主要依赖于出口退税等优惠政策,更有企业以牺牲环境、降低安全性、降低质量来换取价格优势,抢占市场。我国农药产品价低质优的优势将逐步演变为制约行业健康发展的劣势,影响我国农药产业的发展和壮大。
在国际方面,各国农药管理政策日趋严格,普遍提高准入门槛。如欧盟继2003年取消登记的450个农药有效成分后,今年7月1日REACH法规将实施,给我国农药开拓欧盟市场增添了新的难度。除了发达国家跨国公司在国际市场长期以来对中国农药的挤压外,近几年来印度、巴西等发展中国家农药产品迅速崛起,对我国农药出口也提出了新的、更直接的挑战。同时,我国农药质量和安全性备受国际关注,国际公约履约执行力度也日渐加大。
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