《天然气利用政策》四

　　(一)天然气利用领域天然气利用领域归纳为四大类，即城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工。

　　(二)天然气利用顺序综合考虑天然气利用的社会效益、环保效益和经济效益等各方面因素，并根据不同用户的用气特点，将天然气利用分为优先类、允许类、限制类和禁止类。

　　第一类：优先类

　　城市燃气：

　　1、城镇(尤其是大中城市)居民炊事、生活热水等用气；

　　2、公共服务设施(机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼等)用气；

　　3、天然气汽车(尤其是双燃料汽车)；

　　4、分布式热电联产、热电冷联产用户；

　　第二类：允许类

　　城市燃气：

　　1、集中式采暖用气(指中心城区的中心地带)；

　　2、分户式采暖用气；

　　3、中央空调；

　　工业燃料：

　　4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；

　　5、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤气项目；

　　6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；

　　天然气发电：

　　7、重要用电负荷中心且天然气供应充足的地区，建设利用天然气调峰发电项目。

　　天然气化工：

　　8、对用气量不大、经济效益较好的天然气制氢项目；

　　9、以不宜外输或上述一、二类用户无法消纳的天然气生产氮肥项目；

　　第三类：限制类

　　天然气发电：

　　1、非重要用电负荷中心建设利用天然气发电项目；

　　天然气化工：

　　2、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；

　　3、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等的碳一化工项目；

　　4、除第二类第9项以外的新建以天然气为原料的合成氨项目；

　　第四类：禁止类

　　天然气发电：

　　1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目；

　　天然气化工：

　　2、新建或扩建天然气制甲醇项目；

　　3、以天然气代煤制甲醇项目。

　　(三)用气项目管理政策。

　　对已建用气项目，维持供气现状，特别是国家批准建设的化肥项目，应确保长期稳定供应，天然气供应严重短缺而又有条件的地方，项目可实施煤代气改造。在建或已核准的用气项目，若供需双方已签署长期供用气合同，按合同执行；未落实用气来源的应在限定时间内予以落实。新上用气项目一律按本政策执行。天然气产地利用天然气也应严格遵循产业政策。