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煤炭保供稳价“工具箱”持续上新

http://china.chemnet.com/ 2022-05-26 09:45:22 经济参考报


  记者24日从国家发展改革委获悉,近期,国家发展改革委价格司、价格成本调查中心组织山西、陕西、内蒙古三省区发展改革委,相关煤炭生产企业,行业协会召开视频会,对开展2021年度煤炭生产成本调查工作进行部署。

  日前召开的国务院常务会议提出,要保能源安全。落实地方煤炭产量责任,调整煤矿核增产能政策,加快办理保供煤矿手续。

  业内人士认为,随着逐渐进入夏季用煤旺季,同时全国疫情好转,工企复产逐步推进,煤炭需求将逐步回升。为此,煤炭保供稳价“工具箱”持续上新,后续煤炭供应保障能力有望提升。

  2022年以来,全球新冠肺炎疫情仍未得到有效控制,供给瓶颈问题仍然存在,再加上受俄乌冲突升级影响,国际大宗商品价格高位震荡,保供稳价成为中国能源政策的首要任务。

  煤炭是关系国计民生的重要基础能源,煤电占全社会发电量约60%。“以煤炭为‘锚’做好能源保供稳价工作。”国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮称,通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行,通过稳煤价来稳电价,进而稳定整体用能成本。

  数据显示,今年煤炭产量连续4个月保持两位数快速增长,1至4月原煤产量同比增长10.5%,其中山西、陕西、内蒙古、新疆四省区合计占比80.9%。

  按照计划,2022年将新增煤炭产能3亿吨,目前多地都在加快产能释放。例如,云南提出力争全年全省煤炭新增产能1000万吨以上。山东明确2022年全省煤炭产量稳定在9500万吨左右,并将积极释放先进产能,核增滨湖煤矿产能40万吨/年;推进万福煤矿项目建设,产能规模180万吨/年。

  新疆相关部门加快办理空白区出让、采矿权新立、生产规模变更等手续,推进煤矿项目建设。截至4月底,挂牌煤矿空白区20个,面积37.84平方千米;延续煤矿采矿权14个,面积422.09平方千米;新立煤矿采矿权3个,面积109.29平方千米,预计新增产能690万吨/年;扩大生产规模煤矿3个,预计新增产能3200万吨/年。

  “煤矿核增产能牵涉多个部门,国常会部署后,手续办理速度会更快一些。”中国煤炭运销协会副理事长石瑛在接受《经济参考报》记者采访时表示,后期工业生产全面恢复时,用电会出现大幅增长,再叠加七八月夏季用煤高峰,供需有可能会出现偏紧的情况。煤炭产能释放需要时间,要基于最坏的打算,做最充足的准备,要下大力气释放先进产能,建立弹性供应机制。

  中国电力企业联合会中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室最新发布的《CECI周报》建议,加快优质产能的释放,各产煤省确保产量稳定。进入高耗量阶段前,将原煤产量提升至今年3月份产量水平以上,确保煤炭供需平衡,保障能源供应稳定。(记者 王璐)

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