甲醇汽油标准或将颁布 政策年内出台

　　在5月份第十一届北京国际科技产业博览会上，上海内燃机研究所新能源发动机及电动技术研究室经理兰志波接受本报记者采访时说，目前M85高比例(掺入85%甲醇的甲醇汽油)和M15(掺入15%甲醇的甲醇汽油)低比例两个车用甲醇汽油国家标准已经制定完成，只等待国家标准委的最终颁布。

　　“发改委颁布的《我国醇醚燃料及醇醚清洁汽车发展专题报告(征求意见稿)》目前仍然在征求意见过程中。”全国醇醚燃料及醇醚清洁汽车专业委员会副会长、中国汽车工业协会专家委员会常务副主任荣惠康说，“今年肯定要颁布车用甲醇汽油的国家标准，在标准颁布之后将会有鼓励的政策出台。”

　　甲醇汽车是我国新能源汽车战略中的重要组成部分，属于醇醚类汽车的代表，甲醇燃料与二甲醚已经被确定为今后20-30年过渡性车用替代燃料。甲醇汽油国家标准一旦颁布，或将快速推动醇醚类汽车的发展。

　　“汽车烧煤”

　　在全球经济均进入能源时代，国际石油的价格总是备受关注。上周，国际石油价格站稳130美元/桶，最高曾达到135美元的高价，不断蹿高的油价总是与发展新能源汽车的呼声成比例趋势。

　　据透露，发改委正准备出台的《关于发展替代能源的指导意见》也对替代能源的发展目标提出了刚性要求，到2020年中国新能源和可再生能源占我国一次能源消费总量的20%以上，石油对外依存度控制在55%左右。

　　目前，中国已成为世界第二大能源消费国，能源消费的增长势头还将继续。有资料显示，中国机动车燃油消耗量约占全国总油耗的1/3，这也使得中国石油对外依存度每年都在不断攀升，2000年为33.8%，2006年为46%。预计到2010年、2020年，机动车燃料需求分别将占到当年石油总消费的43%和59%，汽车将成为石油消耗增长的主要因素。

　　发展新能源汽车以及先进清洁的汽车成为业界共同的焦点问题，在新能源汽车多元化的发展战略框架下，其中煤制甲醇、二甲醚以及灵活燃料成为重要方向之一。而且由于我国较早涉足此领域，目前的生产以及研发状况都处于世界先进行列。

　　山西省燃料甲醇与甲醇汽车领导组办公室主任和晓驰介绍说，2006年11月，原国务院副总理曾培炎主持工作会议时强调，加大对替代能源发展的支持力度，重点发展车用燃料和替代石油产品，搞好煤炭液化、煤制醇醚、烯烃和煤基多联产技术的试验示范和开发应用。

　　此次会议之后，基本确定了发展醇醚类汽车的发展思路，发改委也下发相关的征求意见稿。

　　“目前全球已探明石油储量为12000.7亿桶，可开采40.6年；天然气已探明储量179.83万亿M3，可开采65.1年。”荣惠康说，“全球2006年底已探明可开采煤炭储量为9090.64亿吨，可开采155年，而随着可探明技术的发展，可开采煤炭储量将增加到200年以上。”

　　荣表示，以“煤为基础”的汽车新能源目标符合中国“节约优先，立足国内、煤为基础、多元发展”的能源政策。

　　“汽车烧煤”的另一个优点是具有很好的经济性，与目前零售价达到6670元/吨的汽油相比，甲醇的年平均价格只有2850元/吨。

　　“在不脱离经济规律的前提下，煤是最现实的替代汽油的能源。”兰志波也如此认为。

　　和晓驰说，2007年6月，温家宝总理主持国务院常务会议叫停粮食制乙醇和煤制油项目之后，替代能源的重点已经转向煤炭深加工、可再生能源、煤制醇醚烯烃等。

　　首个免税的新能源汽车

　　发改委拟出台的《关于发展替代能源的指导意见》和《我国醇醚燃料及醇醚清洁汽车发展专题报告》，或许将对包括煤基醇醚燃料在内的替代能源的发展是个极大的推进。

　　“目前相关的鼓励政策还在讨论过程中，但是对甲醇等替代燃料的支持和鼓励是很明确的。”荣惠康说，“目前最主要的是出台车用甲醇汽油的标准，没有标准的话，上目录上牌照都有困难。”

　　山西省是在国家主导下最早进入燃料甲醇与甲醇汽车研发领域的省份，1983年就开始了在载货车上掺烧M15的甲醇汽油示范项目，至今该省的甲醇汽车实验已经走过了20多年的时间。

　　“实践证明，醇醚燃料，特别是煤基甲醇燃料是最符合中国国情，能够实现规模化有效替代的替代能源。”和晓驰说，“通过山西省的实践，现在甲醇燃料已获得国家有关部委的肯定支持，与二甲醚共同作为今后20-30年过渡性车用替代燃料。”

　　据统计，目前全国已经有18个省、市、自治区开展了燃料甲醇与甲醇汽车的研发推广工作，并在区域内给与支持和鼓励的政策措施。以山西为例，省财政对用于甲醇燃料需改装汽车给予适当财政补贴(轿车、出租车补2000元/辆，公交车补10000元/辆)。同时对审核认定的高比例甲醇车(M85-M100)免征养路费、客运附加费，并且优惠政策延续到2010年。

　　“但是目前中央还没有统一的支持政策。”荣惠康认为，“优惠政策应该体现在生产、流通以及销售的环节。应该在生产和销售环节进行税收方面的支持，包括养路费减免、各地方公路收费减免以及改装甲醇汽车的补助费用。”

　　“由于欠缺规范性，掺烧甲醇比例不规范也对带来了一些负面的效果。”中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生在接受本报采访时说，“虽然推广甲醇燃料汽车是一件好事情，但是目前仍有很多问题要解决，国家应该加大投入和支持的力度，规范生产标准等问题。”

　　目前山西省已经相应出台了《车用燃料甲醇》、《M85-M100车用甲醇燃料》等数个地方标准，但是相应的国家标准还没有出台。

　　作为甲醇汽油国家标准的制定者，兰志波表示，因为目前高比例和低比例的两个国家标准已经制定完成，预计在今年年底前，高比例的国家标准可能会率先公布，因为高比例的国家标准需要汽车适应甲醇汽油。这显然是为汽车企业的生产做提前准备。

　　在混合动力、纯电动以及氢燃料电池的发展争议仍在进行时，目前各地方针对甲醇等醇醚类汽车出台的减免税收等鼓励政策，已经使甲醇汽车成为在国内率先享受鼓励政策的新能源汽车，下一步这种政策或许可以推广至全国。