成品油价税费改革方案(征求意见稿)推出

　　国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局拟定的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》于今天(5日)18:40发布，按照这一方案，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。

　　 改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

　　 按照这一方案，这次调整税额形成的成品油消费税收入主要用于替代公路养路费等6项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还货二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

　　 此次公布的为征求意见稿，征求意见时间至12月12日。《成品油价税费改革方案》将自2009年1月1日起实施。

　　燃油税改革主要影响三大行业：一、石油与化工行业；二、汽车行业；三、高速公路行业。

　　石油与化工行业：两大石油石化公司的盈利是否将受到影响

　　燃油税的推出不会显著影响石油公司业绩。影响两大公司炼油盈亏的关键不是可能带来的需求小幅增长，而是实现收入的成品油价格严重滞后构成主要成本的原油的价格，造成负毛利。

　　对于地方炼化企业来说，由于其规模较小，体制相对灵活，受影响可能相对较弱；而对国有大型炼化企业来说，船大掉头难，大幅波动的国际原油价格将使其处于进退两难的境地，因此，燃油税的推出可能会构成其长期利空。

　　此次燃油税改革对石油公司影响短期中性，长期偏负面。提高消费税短期来说对石油公司的影响都很小，但是长期来看将促进节约用油，从而减少对石油的需求，进而对石油公司产生负面影响。

　　汽车行业：油价下调及燃油税改革对对各子行业的影响有多大

　　燃油税体现了多用多交、少用少交的原则，可以引导消费者“多购买、少使用”。从这个角度来说，燃油税的实施对乘用车销量增长是有利的。商用车属于生产资料，其需求更多的派生于下游，因此燃油税实施对商用车影响较小。乘用车方面，经济型轿车的每公里耗油量低于普通轿车，因此若改养路费为燃油税，经济型轿车在使用成本方面将会比普通轿车受益更大。

　　高速公路：开征燃油税是否将影响高速公路上市公司通行费收入

　　燃油税取代的是养路费、公路客运附加费、公路运输管理费等相关规费，对高速公路通行费收入不会有直接的影响，只能通过影响车流来间接影响到通行费收入

　　燃油税作为税项，将通过影响车辆用油成本，从而影响车流量的方式，间接影响到通行费收入。

　　燃油税调整长期利好高速公路。长期来看，高速公路的节油优势将会对交通需求产生明显的吸引作用，燃油税的开征则对高速公路具有较为明显的利好。同时，我国的车型结构将会朝着重型化、大型化方向发展。这样会节约了高速公路的时空资源。