政 策 明 细
一、制定政策的必要性
二、适用范围和管理主体
三、指导思想和基本原则
四、天然气利用领域和顺序
第一类：优先类 城市燃气
第二类：允许类 工业燃料 天然气化工
第三类：限制类 部分天然气发电 化工
第四类：禁止类 部分天然气发电 化工
五、促进天然气节约利用
六、保障措施
七、其它
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政 策 解 读
梳理要点 天然气按需求方排序，其中开设“禁止”类别为此次天然气利用政策要点的重中之重。
关键背景 天然气是“十五”期间增长最快的能源种类，年均增长达12.63％，在“十一五”规划中，天然气依然是增长最快的能源种类，前景美好。天然气缺口的缩小将为中国在进口天然气谈判席上占有主动地位。
平衡供需 发布利用政策旨在从根源上加强需求侧管理，减少不确定性的需求因素。采取政策压制包括天然气化工在内的最易因需求爆发性失去控制增长项目。而从需求控制角度出发，城市燃气是容易控制和预测的。
长期发展 天然气供需将朝市场化方向发展，“禁止”和“优先”可以用市场的手段很容易和更有效地分开，所以价格调控手段将是下一步的天然气改革重点。>>更多 |
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