10月31日，上海市人民政府发布《上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案》，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成国家下达的“十四五”节能减排工作目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础，为建设美丽上海提供有力支撑。
煤炭清洁高效利用工程。继续实施重点企业煤炭消费总量控制，抓好煤炭清洁高效利用。实施现役煤电“三改联动”改造，推动落后燃煤机组的等容量替代，加快自备电厂清洁化改造。推动宝钢股份宝山基地钢铁生产工艺加快从长流程向短流程转变，加大天然气喷吹工艺替代力度。推动实施吴泾、高桥地区整体转型，进一步压减石化化工行业煤炭消费。到2025年，煤炭消费量下降5%左右。
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