作为最具潜力的绿色能源之一,氢能一直被视为世界各国应对气候变化、实现绿色脱碳的关键。长期致力于绿色发展、热衷环保议题的英国,也将氢能作为助力其实现2050年净零承诺的重要领域。近年来,英国政府不断强化氢能产业的政策布局,英国企业也纷纷加强研发与生产。然而,业内人士指出,英国氢能产业目前正面临政府支持不足、投资者缺乏兴趣、成本压力巨大等发展难题。
2021年8月,英国政府发布了首个氢能战略《国家氢能战略》,目标是到2030年使英国拥有500万千瓦的低碳氢能生产力,替代英国每年超过300万个家庭消耗的天然气量。根据《国家氢能战略》,到2030年,全英国的氢能经济价值将达到9亿英镑,并创造超过9000个高质量的工作岗位。该战略表示,英国将使用“绿色”氢气和“蓝色”氢气的“双轨制”办法来发展氢能源。英国政府预计,到2032年,低碳氢能源可以节省相当于7亿棵树木捕获的碳排放量,到2050年,英国20%至35%的能源消耗将以氢能为基础。
2022年4月,英国发布《氢能投资者路线图》,明确提出到2030年将国内低碳氢产量从500万千瓦提高到1000万千瓦。
英国政府也加大了对氢能产业的资金支持。根据“绿色工业革命”十大计划,英国政府今年年初正式启动了2.4亿英镑的净零氢能基金。《国家氢能战略》进一步提出将支持氢能发展作为价值10亿英镑的净零创新投资组合的关键优先领域之一。同时,政府预计超过40亿英镑的私人投资将注入英国氢能产业的发展。
近年来,英国各地涌现出一系列氢能创新项目,从能源企业到科研专家都纷纷投身氢能产业发展之中。英国政府网站资料显示,截至今年7月28日,英国公共领域内有75个氢能项目或计划正在英国各地开展,同时许多氢能项目还在发展准备阶段。
尽管英国政府和企业雄心勃勃,但业内专家认为,除了各国氢能发展都共同面临的一些科学技术难题以外,英国氢能产业还需克服不少挑战。
英国老牌化工企业庄信万丰首席执行官利亚姆·康登认为,英国政府的支持力度还不够。他告诉英国《金融时报》,如果英国不出台更多支持性政策,企业就会绕过英国前往政策更加优惠的美国,而“令人难以置信的官僚体系”正在阻碍欧洲大陆发展和支持氢能产业。
西门子能源公司市场及政府事务部门负责人马修·奈特称:“英国已经落后了,需要做更多的项目才能迎头赶上。投资者们认为,与其他地方的政策体系相比,英国似乎更慢、更复杂、风险更大。”
英国绿色能源公司Protium的创始人兼首席执行官克里斯·杰克逊认为,英国政府,包括投资人,并不热衷于大力发展本国产业,而是秉持着自由市场的理念,倾向于选择向他国购买的方式。“这是一种十分普遍的看法。如果我们可以先让别人补贴,之后我们可以以更便宜的价格购买,那么为什么还要我们花钱自己做呢?”
至于金融投资者为何对氢能产业缺乏兴趣,英国德勤公司的研究报告指出,氢能行业的参与者面临着一系列风险,包括市场价格风险(制氢所需的电力或天然气能源价格波动等),交易量风险(产品需求不足等)和技术风险(设备维护成本高等),从而产生较大的波动性和不确定性。
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