近期，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，针对汽车消费，该行动方案开展以旧换新，加大政策支持力度，疏通流通堵点。行动方案还将组织开展全国范围内的汽车以旧换新活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，引导行业有序竞争。
在补贴政策上，本轮以旧换新补贴政策有两大看点：一个是中央财政和地方财政联动发力；另一个是传统燃油车和新能源汽车补贴双向并行，而新能源汽车领域的补贴力度更大。
追溯汽车领域的补贴，延续时间最长、补贴力度最大的当属于延续13年之久的新能源汽车国补。这一政策不仅帮助新能源汽车消费呈现爆发式增长，也带动新能源汽车产业链的成长与完善。2023年，在国补正式退出后，对于新能源汽车的消费也产生了一定的影响。
与上一轮新能源汽车国补相比，“以旧换新”的补贴政策偏重于对存量市场的改造。根据商务部数据，目前国内汽车保有量达到3亿量，汽车以旧换新潜力巨大。从汽车消费规律来看，新车消费40%左右来自以旧换新，结合2023年国内2600万辆的乘用车销量，预计在车市以旧换新补贴政策下，将有超1000万辆新车购置受益。这在也一定程度上弥补了国补退出后的空白。
在新能源汽车补贴方面，不仅是本轮国务院主导推进的“以旧换新”政策，近期各地方政府也正加大力度扶持汽车产业，尤其是新能源汽车领域的地方补贴力度也在加强。
在各地方政府补贴，“以旧换新”补贴政策加持下，有望进一步提升下游新能源汽车的消费动能，进而帮助新能源汽车渗透率提升。
对于锂电产业而言，下游车市的增长动能影响关键，新能源车市的销量走向也将直接影响锂电产业的排产和市场预期。
根据相关消息，以旧换新政策预计今年上半年出台，最快或于二季度推出，届时补贴带动的车市消费潜力也有益于锂电产业的排产恢复与增速拉动。
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