美国启动232条款管控多晶硅：设限价+加征15%关税

据央视新闻，当地时间8月6日，美国总统特朗普签署行政令，援引《1962年贸易扩展法》第232条，针对进口多晶硅及其下游衍生产品实施最低进口价格与额外关税组合政策，意在扶持本国多晶硅、半导体及太阳能全链条供应链。

整套政策将于2026年12月4日美国东部时间00:01正式生效。通过设置硬性最低进口门槛，低于限价的产品将被阻挡在美国国门之外，保障本土厂商可实现盈利销售。

具体限价标准：多晶硅21美元/公斤；多晶硅锭、硅晶圆100美元/公斤；太阳能电池0.22美元/瓦；太阳能组件0.38美元/瓦。与此同时，清单内多晶硅锭及相关衍生品额外征收15%从价关税。美方表示，后续可针对已签署贸易协定的国家对规则进行调整。

本次行政令同步推出配套产业激励：美国商务部设立“回流美国”计划。企业承诺在美国新建、改造、扩建多晶硅、硅锭、晶圆、太阳能电池产线，且项目需在2029年1月20日前开工，可申请部分进口设备、产品豁免232条款项下关税。

本土产能大幅萎缩，多晶硅被上升至国家安全层面

多晶硅既是光伏板核心原料，同样是芯片、各类电子产品半导体的基础材料，广泛应用雷达、通信、导弹、无人机控制系统等国防领域，美国将其定义为关乎国家安全的关键物资。

历史数据显示，美国多晶硅全球产能占比由2005年50%跌落至2024年不足2%；半导体晶圆制造全球份额自1990年37%下滑至2024年10%。光伏环节更是高度对外依赖，硅锭、硅片、电池基本依靠进口。

当前美国境内仅Hemlock Semiconductor、Wacker Chemie两家企业保有多晶硅生产能力。此前REC Silicon尝试重启华盛顿州摩西湖工厂，也已于2024年末宣告关停。

美国商务部长霍华德・卢特尼克在白宫表态，美国具备产业基础，但现有规模过小，希望借助政策推动供应链回流，驱动行业迎来快速扩张。白宫同时看重该政策对本土半导体产业的拉动，将其视作美国建设AI基础设施的重要一环。特朗普称，希望在其任期结束前，美国在全球芯片行业占据重要份额。

行业组织高度评价，称系光伏供应链里程碑保护措施

贸易组织“Coalition for a Prosperous America”对本次政策给予高度肯定，该组织主席Jon Toomey表示，这份公告是美国多晶硅与太阳能产业近代最重要的贸易保护举措，能够破解长期以来行业反复面临的价格博弈难题。

他进一步指出，美国首次通过单一行政手段完成整条太阳能供应链保护，一方面对海外进口设立壁垒，另一方面奖励本土建厂投资，同时也补强国内半导体供应链短板。美方希望借由保护性政策，隔绝全球市场价格冲击，搭建受保护的本土产业发展环境。