据外媒报道，美国太阳能制造商联盟(SEMA)日前向美国政府提交了一份请求书，要求对东南亚四个国家涉嫌倾销光伏产品进行调查，这些国家约占美国光伏组件进口量的80%。
美国太阳能制造商联盟(SEMA)声称，这四个东南亚国家出口的光伏组件使美国光伏组件制造商难以在成本上竞争，因此向美国商务部和国际贸易委员会提交了这份请愿书。
这份请愿书以美国太阳能制造商联盟(SEMA)名义签署，其中包括First Solar、Qcells、Meyer Burger、REC Silicon等光伏组件制造商。这些公司声称，美国光伏组件制造业目前正受到提供大量补贴的光伏电池和光伏组件的倾销威胁，这些光伏产品违反了美国的反倾销和反补贴税(AD/CVD)法规。
美国太阳能制造商联盟(SEMA)执行董事Mike Carr表示：“美国光伏组件制造商面临难以维持的困境。我们将继续通过强有力的贸易执法和供应链内包支持本土公司蓬勃发展，我们可以迎来清洁能源独立的新时代。”
美国商务部有20天的时间受理这份请愿书，并在必要时发起调查。如果国际贸易委员会在调查后的45天内作出初步裁定，认定存在实质损害，那么最终裁定将在2025年春季之前作出。美国总统拜登在2022年发布了为期两年的光伏产品反倾销/反补贴法的关税暂停令，该禁令将于2024年6月到期。
根据反倾销/反补贴法规，将对在其他国家倾销产品以逃避关税的光伏电池和光伏组件征收高额的关税。在以前的光伏反倾销/反补贴案件中，被发现违规的产品被征收其成本50%至250%的关税。
这份请愿书要求对从越南、柬埔寨、泰国和马来西亚进口的光伏产品进行调查。调研机构Roth Capital Partners公司此前称，印度也可能被列入请愿书，但最终没有被列入指定国家的名单中。
美国太阳能制造商联盟(SEMA)表示，这种贸易行为将削弱了美国光伏制造业的竞争能力。光伏组件价格如今已经跌至历史低点，去年跌幅超过50%。该联盟表示，如果美国光伏系统开发商采购的55%光伏产品来自国内，那么到2035年，美国光伏制造业将提供90万个就业岗位。此外，光伏供应链的内包可以将全球光伏制造业的碳排放量减少30%。
如果美国商务部展开调查，对First Solar公司等光伏组件制造商来说是一个积极的进展。Roth Capital Partners公司表示，这项调查也将对美国光伏行业相关厂商带来一些负面影响，其中包括Nextracker公司和Array Technologies公司等光伏跟踪支架制造商。Array Technologies公司要求驳回这份请愿书。
Array Technologies公司首席执行官Kevin G.Hostelter说:“《通胀削减法案》加速了美国光伏供应链的扩张，这不仅仅是光伏组件，还包括跟踪支架、逆变器、电力系统平衡器和多晶硅等相关制造商。美国需要继续扩大光伏部署规模，创造就业机会，加强能源独立。但征收更多的关税只会带来不确定性和不必要的项目延误，阻碍美国实现清洁能源部署和制造目标。”
美国光伏产业协会(SEIA)、先进能源联盟(Advanced Energy United)、美国可再生能源委员会(ACORE)和美国清洁能源协会(ACP)也发表一份声明反对这份请愿书。
这些行业组织在声明中声称：“我们深感关切的是，这份请愿书将导致美国光伏行业和储能行业出现进一步的市场波动，并在我们需要有效解决方案支持美国光伏制造商的时候产生不确定性。我们需要采取建设性的行动(例如先进制造业税收抵免和其他政策)扩大国内光伏制造业，并以更大的规模和更快的速度部署清洁能源，以满足不断增长的电力需求。”
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