4月14日,山东省滨州市安委会印发《全市安全生产三项行动方案》,即日起以安全生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动为主线,同步压茬推进安全生产责任制落实专项行动和安全生产标准化专项行动。
山东省滨州市开展安全生产“三项行动”旨在认真贯彻落实全国和省、市有关会议精神,深入推进国务院安全生产十五条硬措施落实,深刻汲取事故教训,举一反三,加快补齐短板,全面做好安全生产工作,为迎接党的二十大胜利召开和建设更高水平富强滨州提供安全保障。
大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动从根本上消除事故隐患
山东省滨州市开展大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动的主要目的是聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,进一步强化安全生产红线意识、底线思维,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”,全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,严厉打击安全生产非法违法行为,加强安全生产源头治理、系统治理、综合治理,强化风险防控创新,全面提升安全生产治理能力。
在全面开展安全生产大检查方面,将主要对照党委政府层面8项重点检查内容、部门层面7项重点检查内容、行业层面22项重点检查内容、企业层面6项重点检查内容,对号入座,对标检查。在扎实做好安全生产专项整治三年行动攻坚任务收官工作方面,将逐项评估任务完成情况,一一交账;全面检查梳理近两年来发现的重大隐患、重大风险,对共性问题、屡查屡有的隐患,从企业监管、制度建设等方面集中攻坚治理。
同时,以安全生产大检查为契机,山东滨州将利用4、5月份两个月时间,在全市范围内集中开展一次拉网式、起底式安全生产隐患大排查大整治,聚焦道路交通、危化品和化工、城镇燃气等22个重点领域,开展自查自纠,全面摸排风险点、危险源,建立问题整改清单,推动隐患闭环整改。
安全生产责任制落实专项行动严肃追责问责
山东省滨州市开展安全生产责任制落实专项行动主要目的是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总体要求,进一步健全完善安全生产责任体系,督促各级党委政府、负有安全生产监督管理职责的部门、生产经营单位严格履行党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,强化责任追究,推动安全生产各项工作落地落实。
在强化党政领导责任落实方面,将督促各级党委政府认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制,切实加强对安全生产工作的组织领导。在强化属地管理责任落实方面,将通过明察暗访、安全生产巡查、考核等方式,督促属地落实安全生产管理责任、打非治违责任。在强化部门监管责任落实方面,将督促各级行业主管部门对照即将实施的《山东省安全生产行政责任制规定》,严格落实部门监管责任,切实做到“三管三必须”;规范专业委员会运行,做好本行业领域安全生产工作。在强化企业主体责任落实方面,将督促企业制定全员责任制清单,压实企业主要负责人安全生产第一责任人责任,加强安全教育培训、安全总监管理,将责任落实到每个岗位、每名员工。
开展安全生产责任制落实专项行动强化责任追究,将加大安全生产执法和违规违法行为处罚力度,强化“行刑衔接”,建立落实事故现场警示教育会议制度,坚持生产安全责任事故“四位一体”调查,对责任落实不到位的,严肃追责问责。
安全生产标准化专项行动全面提高企业本质安全水平
针对当前企业安全管理水平参差不齐、标准化程度不高等问题,山东省滨州市开展安全生产标准化专项行动,全面落实行业、企业安全生产国家标准,坚持定标、达标、提标,全面提高企业本质安全水平。
专项行动将督促指导企业按照相关行业标准规范,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化和作业环境器具定置化,形成持续改进的安全生产管理长效机制。
通过开展安全生产标准化专项行动,到2022年底前,全市将实现危化品生产企业安全生产标准化达标率90%以上;工矿商贸行业领域规模以上企业安全生产标准化达标率60%以上;交通运输行业领域“两客一危”企业、港口危化品装卸、仓储企业安全生产标准化达标率65%以上。
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