近日,四川省安办通报上半年全省危险化学品道路运输事故情况。据统计,上半年危险货物道路运输事故起数和死亡人数同比都有不同程度的上升。事故暴露出各地还不同程度存在危险化学品运输车辆安全设施不全、危险货物混装、超速超载行驶、不按指定时间和路线行驶,以及对外省(过境)车辆管控不到位等问题。为切实加强危险化学品道路运输安全监管工作,保障人民群众生命财产安全,省安办对下一步工作做了部署安排。
近期,四川省出现连续高温天气以及局部降雨导致的山洪泥石流等自然灾害,危险化学品道路运输环节安全风险陡增,安全生产形势极其严峻复杂,《通报》要求各地各部门要深刻汲取事故教训,扎实推进危险化学品安全风险集中治理和安全生产大检查,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。持续开展危险化学品道路运输专项整治和安全生产大检查,在违法驾驶行为查处力度、危险化学品道路运输安全协同监管精准治理、认真化工园区危险化学品运输风险论证、常压液体危险货物罐车专项治理行动、罐车全生命周期管控等方面做了具体安排。
《通报》明确,各地各部门要严格执行《危险化学品安全管理条例》和交通运输部等六部委《危险货物道路运输安全管理办法》,落实危险化学品道路运输全过程安全监管职责。交通运输部门要强化对危险化学品道路运输企业以及运输车辆的安全监管,严格危险货物道路运输企业许可准入、车辆道路运输证配发,加强从业人员资格管理,确保运输车辆满足安全技术条件。公安交管部门要严格按照规定审查核发剧毒化学品等道路运输许可证,加强对危险货物运输车辆的通行秩序管理,加大对“过境”车辆的检查执法力度。应急管理、城镇燃气主管部门等要依法依规督促危险化学品企业、燃气储配站等建立健全危险化学品、燃气充装管理制度和操作规程,落实装卸前查验承运车辆和人员合规性的要求。市场监管部门要督促检测检验机构按照相关法规标准对危险货物运输车辆罐体进行严格检测检验,严查危险化学品及常压罐式车辆罐体质量违法行为。消防救援机构要做好应急救援准备。
除此之外,各级安办要通过统筹协调、督导检查、巡查考核等方式,推动有关部门严格落实安全监管责任。危险化学品道路运输企业要严格执行安全生产相关法律、法规,把安全生产主体责任落实到一线操作层面。
危险化学品道路运输事故救援机制如何保障?《通报》要求各地各部门各相关企业要进一步健全危险化学品道路运输事故救援机制,妥善处置危险化学品道路运输事故,主要包括以下几个方面。一是加强应急准备,运输企业要加强随车应急器材配备,提升先期处置能力;消防救援机构和公安交警、交通运输等部门的专业救援队伍要配备充足的应急救援装备、器材、物资。二是加强舆情引导,防止危险化学品道路运输事故引发社会舆情事件。三是进一步修订完善事故应急预案和现场处置方案,加强应急演练,不断提升应急预案的可靠性和有效性。四是严格事故调查,对发生的危险化学品道路运输事故,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查清事故原因,依法追责问责,及时公布事故调查处理结果。
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