琼海市地处海南省东部,是红色娘子军的故乡、博鳌亚洲论坛永久会址所在地。作为滨海城市带的重要成员之一,琼海市承担着加快建设海南省东部中心城市,高水平打造国际合作交流平台、国家公共外交基地和国际医疗旅游先行区的重任。
近年来,琼海市牢牢把握海南自由贸易港建设机遇,推动经济社会高质量发展,先后被评为“全国平安建设先进市”“全国文明城市”和“国家卫生城市”。这些荣誉背后,是琼海市持续提升城市温度、治理精度以及服务满意度的具体体现。
禁毒工作是平安建设和市域社会治理现代化的重要内容。近年来,琼海市紧密结合新一轮禁毒三年大会战(2020-2022)部署,抓住创建全省禁毒示范市这一契机,以实施“清源断流”战略为重点,以整治突出毒品问题为目标,汇聚社会力量,织密全域打防体系,构建全民禁毒工作格局,巩固禁毒斗争形势稳步推进、整体向好的局面,全力打造“无毒品危害”的海南省东部中心城市。
“一把手”抓禁毒
统计数据显示,2021年,琼海市禁毒工作走在全省前列。海南省禁毒办委托第三方机构调查结果显示,2021年,琼海市禁毒工作群众满意度达99.16%,位列全省第一名。
今年5月23日,琼海市委书记田志强在《全省禁毒三年大会战总指挥部提醒函》和《关于第一季度全省市县区禁毒绩效考评情况的通报》中作出批示:“认真对标全省禁毒三年大会战总指挥部的工作要求,逐项研究措施,保持禁毒工作的良好局面”。
7月12日,琼海市市长傅晟主持召开2022年琼海市新一轮禁毒三年大会战第二次调度会,要求脚踏实地扎实抓好抓细各项禁毒重点工作,坚决打好打赢新一轮禁毒三年大会战收官之战。
据介绍,琼海市委、市政府高度重视禁毒工作,将其作为“一把手”工程来抓,并将禁毒经费纳入财政预算,建立动态增长机制。今年以来,全市各级主要领导共召开禁毒工作推进会议60次,组织开展“领导干部讲禁毒”活动36次。
当前,琼海市将禁毒工作纳入经济社会发展大局进行谋划和部署,已建设嘉积、万泉、大路、中原4个“海岸线驿站”,并将全面铺开推动全市“海岸线驿站”基础建设;首条以禁毒宣传为主题的“禁毒一条街”已建设完成。
琼海市将全省禁毒示范市创建纳入年度工作考核范畴,研究出台《2022年度琼海市镇(区)禁毒工作考评办法》及相关细则;按照《琼海市禁毒专职人员管理考核实施细则》规定,对全市90名禁毒专干进行考核,落实奖优罚劣的淘汰辞退机制。
厉行禁毒方针
今年以来,琼海市以开展禁毒“春夏攻势”行动为重点,严厉打击涉毒违法犯罪活动,取得阶段性战果。
截至6月14日,全市共破获涉毒刑事案件两起,抓获犯罪嫌疑人8人,查获吸毒人员13人。2021年,全市共破获涉毒刑事案件5起,缴获毒品46.81克,抓获犯罪嫌疑人11人,查获吸毒人员32人。
在省公安厅禁毒总队指导参与下,市公安局禁毒大队与四川警方联合侦破一起部级毒品目标案件,抓获犯罪嫌疑人31人,缴获毒品3132.37克。
5月26日至30日,该大队将空中侦查与地面踏查相结合,对全市重点区域开展拉网式巡查。通过无人机低空监测、摄像输送、汇总分析等多种手段,进一步提高辨识准确率及巡查效率,为禁种铲毒工作插上科技“翅膀”。
琼海市不断强化源头管控,扎实推进“脱毒攻坚、平安关爱”行动,走访慰问吸毒人员,向其发放慰问金和慰问品。目前,已将107名吸毒人员家庭纳入最低生活保障范围,发放保障金47万余元。此外,该市还举办社区戒毒(康复)人员结业技能培训班,联合三亚市南丁生态产业园,召开社区戒毒(康复)人员就业推介会。目前,全市社区戒毒(康复)人员就业率达92.95%。各基层派出所每天对辖区娱乐场所开展例行巡查,组织执法人员开展寄递企业联合检查。目前,全市易制毒化学品企业管控率和易制毒化学品企业巡查率均达100%。
管控宣一体推进
6月15日,琼海市人民法院干警来到琼海中学,通过举办禁毒知识讲座、发放禁毒宣传手册等多种方式,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。
这是该市开展“全民禁毒宣传月”活动的一个缩影。
近年来,琼海市不断拓宽禁毒宣传渠道,目前已建成禁毒教育基地10个、青少年毒品预防教育示范学校7所。今年1月至5月,全市利用“全民禁毒宣传月”“6·26国际禁毒日”等重要时间节点,开展禁毒宣传活动132场次,发放禁毒宣传手册5万余份,受教育群众达17万余人。辖区各中小学校举办禁毒动漫绘画比赛,征集作品300幅;组织师生10批次280余人到禁毒教育基地参观,举办“禁毒杯”校园足球联赛65场次;举办青少年毒品预防教育师资培训班25场次、学校毒品预防教育师资专题培训13场次,培训教职员工555人次,打造了一支150人的禁毒师资队伍;各中小学校法治副校长增加讲课频次,先后举办禁毒知识讲座21场次。
为严防吸毒人员漏管失控和肇事肇祸事件发生,琼海市禁毒部门严格落实精准管控措施,吸毒人员出所衔接率、戒毒康复执行率均达100%。
今年上半年,该市全方位开展毛发毒品检测工作,累计检测6850人次,检测结果均为阴性。同时,对全市5270名在册社会面吸毒人员进行全面风险分类评估,确定高风险吸毒人员17人、中风险吸毒人员580人、低风险吸毒人员4673人;针对高风险吸毒人员,积极落实重症送治、家庭监护等关爱帮扶措施;加强社区戒毒(康复)人员精准智能服务管控平台应用,平台每日签到率达90%以上,安装注册率、平台档案录入率均达100%,全力确保吸毒人员肇事肇祸事件“零发生”。(颜振科)
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