刘慧雄委员：
您提出的《关于支持全市金属镁产业高质量发展的提案》(第
292号)收悉，现答复如下：
我市高度重视镁产业链建设，作为我市十条重点产业链条之一，市委、市政府主要领导多次召开专项会议谋篇布局。我们将抓住工 业和信息化部等三部委发展“三品”的战略机遇，打造竞争力强、美誉度高的地方特色原材料产业。立足镁产业产业规模和价格优势，以汽车轻量化和镁基储氢为导向，以园区为承载，以骨干企业为引 领，以集群发展为方向，注重基础研发、标准体系建设、延链补链强链，不断创新，全面提升我市镁产业核心竞争力，推动我市镁产业高质量发展。
一是狠抓规划引领。我们将围绕总书 记“推动能源化工高端化、多元化、低碳化发展”要求，结合中央环保督察问题整改，优化兰炭-金属镁产业布局，明确发展方向、重点任务。注重发挥规划的统筹、引领和约束作用，积极谋划编制《榆林市镁产业高质量发展规划》，全面落实规划确定的主要指标、重大任务、重大项目，以高水平规划引领产业高质量发展，以原镁冶炼产业健康持续发展，做强镁合金下游加工产业为主线，明确原镁冶炼的发展方向以绿色冶炼为导向，辅以发展再生镁；镁合金发展瞄准汽车零配件、建筑模板、固态储氢等市场细分领域，确保原镁产能与镁合金及加工产能规模同步扩大，推动榆林市镁产业规模产值持续增长,高质量转型。
二是落实财政保障。2023年起市政府拟连续三年每年配套1亿元的专项资金，引导产业发展。拟定《支持兰炭、金属镁产业发展若干措施》(目前正在征求意见)，以财政激励的方式，重点推进兰炭、金属镁行业规划编制、标准制定、改造支持等，鼓励企业加大整合重组力度，推动企业在制气、煅烧、还原等生产方面进行环保、节能升级改造，尽快打造全产业链标杆示范企业，引领提升产业整体发展水平；对于兰炭、金属镁项目争创国家级、省级、市级技术研究中心(技术创新中心)、重点实验室、企业技术中心，按照相关规定，拟给予配套奖励。大力培育专业人才，每年选聘优秀大学生到兰炭、金属镁企业工作，市财政给予聘用人员一定薪酬补贴，并加强“五险一金”等方面保障。鼓励大型园区、龙头企业建立研发中心，奖励产品和市场的开发创新。加快搭建原镁收储销售、电子交易、集中研发平台，逐步提升“榆林镁”行业话语权。
三是打造镁产业研究院。按照榆林市五届人大三次会议“组建镁合金研究院，加快镁铝产业关键技术攻关，打造铝镁合金制造基地”工作部署要求，我市将打造“1+N+N”(1个研究院、研究院根据工作需要下设N个工程技术中心、孵化N个科创企业)开放式创新平台，以具体项目实施建设为核心，拟充分整合调动西安交大、西安工业大学、上海交大、西安理工大学等高校科研力量，重点利用省内现有研发中心、重点实验室，以应用研究为导向、基础研究为补充的原则，攻关高效绿色节能镁冶炼、短流程高性能镁合金先进制造技术和深加工技术。构建资源、资本、技术、人才、产业、市场等要素贯通互融的创新发展体系，实现政、产、学、研、用有机结合，瞄准终端企业的需求，精准选题，打通镁合金从研发、生产到应用的关键节点，使链条各环节之间实现有序衔接。研究院将采取开放、兼容的模式，吸纳科研院所、高校、企业成为理事会或管理层成员。接受市政府委托，对相关项目的研发、投资等内容进行指导研判，为镁产业发展做好规划和布局，给予政府、企业政策建议与解决方案。积极主动融入省秦创原平台，采取“揭榜挂帅”的方式，攻克技术难点。
四是抓延链补链。编制《榆林市镁产业高质量发展规划》，合理布局产业下游。找准市场替代化的需求，抓住汽车轻量化、氢能产业化发展的契机，大力发展镁合金汽车部件、镁基固态储氢项目。规划建设汽车轻量化科技研发中心、陕西省镁基新材料工程研究中心，布局3-5家企业联动科研中心。引进一批镁合金加工行业标杆企业，培育一批从原料到合金生产的全产业链示范企业，孵化一批成果转化项目。着力构建多区域、多主线、链式互补的耦合式发展局面。
同时，立足关中地区装备制造业发展优势，利用全省重点产业链融合发展契机，瞄准比亚迪、陕汽、法士特、西安车辆厂、西安航空发动机等企业轻量化需求，打造“关中地区搞总装、榆林地区供部件”的省内协作配套模式，构建陕西镁精品产业链，包括高品质镁、镁合金和镁部件，以及与之相对应的装备研制，引导产业进入良性循环。
非常感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作
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榆林市工业和信息化局
2023年9月22日
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